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  • 曼谷专栏 - 泰国学者分析缅甸内战拉开序幕
    缅甸国内局势持续恶化,继民众组织的和平示威活动遭到当局血腥镇压后,缅甸反政府力量开始走上了持枪反抗的武装斗争道路。东盟最新消息传出本月底峰会将拒邀缅甸军政府领导人出席。由此释放出国际社会向缅甸军政府施压的强烈讯号。泰国缅甸问题研究专家认为,缅甸内部矛盾早已成为死结,内战已经揭开序幕。 泰国销量最大报媒《泰叻报》(Thai Rath)本月16日打出标题 “东盟被缅甸激怒,拟拒邀敏昂莱出席峰会”。内容透露东盟外长10月15日就不定期紧急议题召开视频会议,东盟轮值主席提出缅甸军政府不允许文莱外交主管部长艾瑞万(Erywan Yusof)作为东盟特使会见昂山素姬(Aung San Suu Kyi)等议题进行讨论,拟针对缅甸军政府不执行先前承诺的和平方案采取更加严厉的制裁措施。出于秉持人道主义推进缅甸和平谈判的目的,马来西亚、新加坡和印度尼西亚率先同意不邀请缅甸军政府领导人出席 10 月 26 日至 28 日举行的线上东盟峰会(ASEAN)。 缅甸现领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)于今年2月1日推翻了昂山素姬领导的民选政府,缅甸国内随即爆发一连串的民众示威集会,在镇压与反抗运动中已经有逾千人丧生。东盟4月打破 “不干涉成员国内政” 惯例介入缅甸事务,跟缅甸军人达成五项和平共识,然而缅甸局势持续恶化,军人当局并未停止暴力,相反还往卡钦邦等多个少数民族地区增派军力,掀起了多场激战。 据了解,东盟至今未向缅甸军政府领导人发出峰会邀请函。文莱媒体透露部分东盟成员国收到了缅甸反政府联盟“民族团结政府”(National Unity Government)派代表参加东盟峰会的请求。缅甸传媒《伊洛瓦底》(THE IRRAWADDY) 透露,马来西亚外交部长本月6日向缅甸执政将领发出警告,倘若军政府继续不与东盟特使合作,马来西亚准备与缅甸影子政府举行会谈。 泰国观察人士认为,东盟拒绝邀请缅甸领导人出席峰会的举措,对缅甸军政府作出强悍表态的背后,原因来自东盟承受到国际社会压力的缘故,尤其西方国家要求东盟对缅甸军政府的暴力行为表达出更为积极的人权立场,包括开始与反对缅甸军政府的反对派团体进行谈判。此外,美国、英国、澳大利亚、新西兰、加拿大、挪威、韩国和东帝汶八国日前发表联合声明表示对缅甸日益紧绷的局势深感担忧,呼吁缅甸当局跟东盟特使展开积极互动。 根据泰媒披露,缅甸民族团结政府(NUG)本月7日对外宣称在过去一个月内取得重大战绩,摧毁政府目标953个,轰炸仰光178次,杀死了1,562名缅甸士兵,打伤552人,袭击了213个政府经济区。尽管无法证实消息真伪,但当前缅甸社会已经处于人心惶惶的混乱状态,担心爆发内战的市民蜂拥到商场囤积粮食和日用品,自动取款机和银行门前天天挤满了人潮,关于政府经济系统和金融机制崩溃的谣言满天飞。缅甸军政府发言人邵敏屯(Zaw Min Tun)表示,敏昂莱曾经向东盟代表保证,只有在缅甸国内局势稳定后,当局才会遵循与东盟领导人达成的“五个共识”。目前情况不允许东盟特使会见任何正在接受审判的人,包括遭到多项罪名指控昂山素姬。缅甸与东盟之间的五点共识大致涵盖停止暴力、展开对话、东盟派遣特使协调沟通、东盟提供人道援助,东盟特使跟缅甸各方开展会谈。 泰国《民意周刊》(MATICHON)近期刊登了泰国农业大学历史系副教授拉丽达  ( Lalita Hanwong) 追踪缅甸局势的文章,标题为“2021年缅甸内战已经拉开序幕……”,文章指出,缅甸反政府武装之前采取零星伏击的方式向军人政府发起挑战,为了引起国际关注,反对派不断酝酿爆发内战的氛围。有人质疑民族团结政府是否能够推翻缅甸军队并且重新组建新政府。观察结论是……很难。一方面由于新冠疫情重创缅甸民生经济,大大削弱了政府军和人民军的战斗力。另一方面由于人民军武装力量多是来自城市的新生代,并不完全主张采取破坏城市的方法进行斗争,加上反政府武装当前最大的困境是缺乏武器装备的支持,因此判断日后针对个人或政府官员发动的偷袭活动会更加频繁,以此维持已经酝酿出的内战气氛。根据目前现状判断,缅甸内战已经拉开序幕,而且这场战争势必旷日持久。这一点主要缘于缅甸人的民族性格,他们执拗、好斗,而且倔强,在解决问题时都不会轻易妥协。 缅甸问题专家还指出,从表面上看,缅甸问题是军政府推翻民选政府的民主政权之争。而事实上缅甸民族冲突始终是这个多民族与多宗教国家无法逾越的鸿沟,自 1948 年 1 月缅甸正式宣布独立以来,大缅族主义(Maha Bamar or Burmese chauvinism ) 的民族主义思潮造成缅人难以包容其他少数民族,在照顾主体民族利益的同时牺牲其他民族的利益,因而不断产生摩擦与矛盾。 如今缅甸问题导致东盟面临诸多挑战。除了东盟内部协调与领导力受到置疑之外,缅甸爆发内战势必动摇到国际社会对东南亚地区安全的信心,同时难免给周边国家带来收容难民的压力,东盟缅甸特使任期在今年内届满,下一届的东盟轮值主席国是柬埔寨,对于缅甸特使的职责是否仅限于“调解”,有无必要常驻缅甸,特使团队的费用支付以及如何推进化解缅甸危机等问题,各成员国仍抱持不同的立场和方法,从而引发东盟内部将产生分歧的另一层担忧。
    10/17/2021
    7:23
  • 曼谷专栏 - 泰学者:华裔本土化与统一迷思
    随着两岸关系日益紧张,北京吹响统一的号角,有关“海外华人”的民族、国家、思想与感情认同再次成为值得探讨的话题。 综合泰国媒体报道,10月9日中国举行辛亥革命110周年纪念大会,中共总书记习近平发表时长35分钟讲话时声称“分裂国家必遭历史审判”,提出“中国共产党继承孙中山遗愿”和“以和平方式统一最符合中华民族整体利益”等主张。10月10日台湾庆祝“双十节”,台湾领导人蔡英文发表讲话称“维持现状就是我们的主张”,似在向北京作出回应。自从今年4月英国《经济学人》周刊(The Economist)称“台湾是地球上最危险地区”以来,两岸统一的话题成为国际焦点。泰国社会日前围绕习近平讲话中提到“中华民族伟大复兴”以及“全球海外华人”等关键词展开学术性探讨。 对于每年10月初中国和台湾分别举行的国庆日活动,被誉为“泰国唐人街中华文化通”的华裔商人颂猜(Somchai Kwangthongpanich)自认对祖籍国的情感认同早已不如父辈那般强烈,倘若不看新闻的话,几乎可以用“无感”来形容。颂猜日常深入研究泰国耀华力路(泰国唐人街)的华人社区文化,包括当地的建筑、饮食、传统文化以及社区生活变迁等。他认为泰国华裔的“中国化”一直处在消褪过程中,从家庭角度来看,华人家庭大家长式的威权传统逐渐被西方的民主与平等生活方式所取代。就社会而言,从1920年开始,泰国当局逐步削减华人神社宗祠的作用,重新整编教育体系,要求华人神社与祠堂必须以泰人寺庙的名义进行注册,所有土地归属宗教事务部管理。1955年中国总理周恩来在印尼万隆会议上宣布中国不再承认双重国籍,后期泰国政府在实施户籍归化时要求所有华人必须拥有泰文姓名,种种举措更进一步推动了华裔以泰国为国家认同。就个人而言,年近60的颂猜表示自己的身份认同是“浸淫泰国本土文化的华人后裔”,对比生活在中国的华人,二者存在着思想意识、生活习惯和文化差异。从国家认同来看,新生代华裔已经完全融入居住国,他们对中华文化的认同更加多元和理性,更多人甚至向往民主自由的西方文化。当然这跟泰国社会长期存在“惧怕中共”的文化宣传和大众心理有关。 泰国朱拉大学中国问题研究专家利德森教授(Dr.Worasak Mahatthanobol)分析当今形势的关键在于血统和文化的认同,这取决于海外华人的自我认知。作为一名土生土长的泰国华裔,无可否认地拥有泰国国籍和华人血统,随着时光流逝与历史变迁,这一群体对于祖籍国的认同与否关键停留在思想与文化层面。根据泰国政府支持进行华人新移民研究结果发现,旧时代的中国移民与新时代的中国移民具有本质的区别,抛弃二者之间的时空背景、经济实力和个体技能不谈,关键在于思想意识与传统文化存在巨大差异。 利德森教授指出,尽管当今中国各方面的实力增强,但中国的国际关系以及和周边国家所存在的领土争议直接关系到海外华人的生存境遇。这是一个细腻而敏感的话题。其决定了海外华人在表达支持中国的态度和方式上应当有所保留,否则将会引发更深层次的社会冲突乃至给国际关系带来负面影响。以中国和越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚五个东盟成员国之间存在南海领土纠纷为例,泰国作为东盟成员,势必要在维护邻国关系和保障地区利益上表达观点。身为泰国华裔的利德森教授建言海外华人切莫过多牵涉政治性话题。毕竟在近代史上东南亚国家都掀起过排华风潮。上个世纪中叶独裁统治泰国近20年的华裔总理吴别元帅(Plaek Phibunsongkhram)就是主张反华与排华的典型人物。 泰国华裔作家周颂猜(Somchai Sae-Jew)表示,“海外华人”这个词的时代意义值得重新推敲。不少人分不清“华侨”“华裔”与“华人”之间的区别。如果说海外华人的文化认同是在文化上寻求一致性的话,那么海外华人更容易接受保留中华传统文化更为完善的台湾。值得观察的是,文化认同会在时空条件转换下产生差异和流变。泰国一度排华并且禁办华校近20年,这一时期中华文化在泰国可以用“文化断裂”来形容。尽管中泰建交后恢复了文化交流与文化建设,但泰国当地的华人文化氛围以及中华文化已经改变了原来的面貌,随着老一辈华人侨团随着老龄化而陆续关闭或解散,泰国新生代华裔的华人认同呈现出愈发式微的发展趋势。 无论如何,泰国社会长期存在关于香港、台湾、新疆、西藏不属于中国的大众认知,普通的市井民众对于北京呼吁统一的理念感到不解,激进人士甚至认为中国霸凌弱小。针对一些过激的言论,利德森教授坦言自称并没有因为中国强大而感到自豪和骄傲,而是抱持欢迎和正向的态度乐见中国发展并且不断取得进步。
    10/10/2021
    6:34
  • 曼谷专栏 - 东南亚民间论及战争阴霾
    在美国及盟友不断加固印太安全联盟的前提下,沦为大国角力场的东南亚国家纷纷谈论战争可能性。新加坡呼吁美国必须加强在本地区的经济存在。泰国专家则指出,在新型国际态势下,非超级大国之间构建合作机制、实现技术转移、不断学习与磨合,及时适应创新科技和智能开发,制定平衡国际军事力量的战略,俨然成为比武器积累更重要的超能力。 本周五泰国一台政论节目针对“中美是否爆发战争?”征询学者意见,泰国法政大学国际关系学者宋猜教授(Dr.Somchai pakapaswiwat)认为,当今时代爆发大规模战争的可能性并不大,尤其大国举兵更不符合现代国际关系学逻辑。由此可解释美俄之间长期处于冷战状态的原由所在。 泰国经济学家、正大管理学院院长宋颇教授(Dr.Sompop manarangsan)指出,亚太国际形势正受到多项驱动因素的影响。英国脱欧后有必要寻求建立新的国际关系。于是在经济方面积极加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP);在安全方面联合美国和澳大利亚建立三方安全联盟( AUKUS);同时在印度、澳大利亚、缅甸等原有殖民文化影响国之间建立链接,重现昔日荣光。这促使亚太地区的地缘政治发生了明显的变化。英美联合战略盟友从综合角度扩大在印度洋、太平洋的影响,对于地处内陆的中国看来是遭到第三条岛链封锁的战略威胁,但在不触碰台湾与南海这两个敏感议题的前提下,中美之间在“不先引爆战争”的共识上具有相当的默契。况且,中国选择在英美澳三方安全联盟宣布成立后高调申请加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP),北京充分表达支持多边合作的意志,然而英美阵营内部却因利益和矛盾而出现了分化,相信这是北京所乐见的。 据报道,中国空军10月2日以39架次的当日最高数量进入台湾空军识别区,白天和夜间的军机航行数量甚至超过前一天38架次的国庆象征意义。 泰国朱拉隆功大学政治学者素拉提尼 (Suratnee Sriyai) 指出,当今亚太地区成为全球经济发展的战略要地,中国无疑占据明显的地缘优势。东南亚国家作为中国的经济贸易合作伙伴,明显觉察出北京在“一中政策”上采取了愈发咄咄逼人的态势。 10月2日,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)突然宣布了打算退出政坛的决定。这位现年76 岁的政治强人声称为了尊重宪法精神和民意取向,将不会在 2022 年选举中竞选副总统。有人猜测杜特尔特此举或是为给其人气颇高的长女萨拉(Sara Duterte)竞争菲律宾最高领导权开辟道路。现年43岁的萨拉和前总统马科斯(Ferdinand Marcos)的独子小马科斯(Bongbong Marcos)被视为未来角逐菲律宾总统大位的明星人选。杜特尔特今年8月一度公布将在明年 5 月即将举行的总统大选中竞选第二把交椅,这引发国内外关于企图长期谋权的阴谋论说法,也有批评意见认为这位无情的国家领导人害怕失去特权和法律豁免权后将遭到刑事起诉。杜特尔特执政期间下达向毒品宣战的果断命令直接或间接导致近6000人丧生,他为此一直受到国内外人权活动人士的严厉批判,甚至将其提诉国际法庭。杜特尔特上台后主张跟中国改善关系,搁置南海领土纠纷,共同开发南海资源,这令美国在南海局势中失去了一个战略立足点。菲律宾政坛未来的变化和未知的领导人立场势必关系到中美未来在南海地区的影响力角逐。 泰国媒体同样关注到日本政坛精英对未来的战略布局,评论称有望出任日本新首相的日本自民党新总裁岸田文雄(Fumio Kishida)给外界以雄心勃勃的印象,现年64岁的岸田或将在本月内宣布解散众议院、重新选举并且尽快组织投票活动。更有媒体爆料岸田或将出席10月30日在意大利举办的二十国集团峰会(G20)并与美国总统拜登(Joe Biden)举行会谈。如果消息属实,美日最高领导人打破外交惯例举行会谈的背后,究竟要讨论何等紧急和重要的议题呢?多家东南亚媒体将岸田文雄称为二战以来任期最长的外交部长,曾为邀请美国总统奥巴马2016年访问广岛发挥过关键作用,各方预料四年半的国际政治外交经验将给岸田提供一套有助于协调日本与中国、美国和南韩关系的有效策略。 英美澳签署三方安全协定后,各方聚焦英美向澳大利亚转让技术,使之成为全球仅次于美国、英国、俄罗斯、法国、中国和印度的第七个拥有核动力潜艇技术的国家。有媒体关注其他国家是否跟进或者采用怎样的方式加入这场军备竞赛,尤其军工技术卓越领先的日本是否也有意推进发展核动力潜舰。对此泰国朱拉大学东南亚问题研究员比迪副教授(Piti Srisangnam)指出,在新型混合战争(Hybrid Warfare)时代,军备强弱不再是安全对抗的唯一选项。英美澳三方安全协定更值得重视的是其联合功能以及在盟友互信前提下建立的技术开发与合作机制,既可专注搜集情报,发展人工智能系统,联合应对网络攻击,又可针对统一的封锁对象展开经济与安全等多方位围堵。 新加坡《联合早报》10月2日刊登题为“美国须加强在本区的经济存在”的社论文章,内容透露新加坡外交部长维文自9月21日赴美访问八天期间向美方传达新加坡对国际事务的观点和立场,呼吁不要只从大国竞争角度来看待这个区域,切莫把本区国家当作代理人、棋子或角力场,而是要看到这里的优势以及这个地区的实际价值。对于东盟十国而言,贸易和投资是当前最重要的战略考量。除了军事,美国也必须加强在这一地区的经济存在,保持两者的平衡。
    10/3/2021
    7:30
  • 曼谷专栏 - 泰媒:拜登强化印太抗中战略
    随着联合国大会、四方安全对话以及美印双边会谈等系列国家领导人高峰会议在华盛顿召开,美国针对印太地区的战略布局进一步明朗,尽管相关各方并未提名中国,但从军事、文化、贸易以及意识形态等多方位遏制中国的战略同盟已经浮出水面,东盟作为该地区主要机制正密切观察发展动态。 泰国通讯社报道,美国总统拜登(Joe Biden)、澳洲总理莫里森(Scott Morrison)、日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)和印度总理莫迪(Narendra Modi)本月24日在白宫举行了四方安全对话机制(Quad)首场面对面峰会,两小时后发表一份联合声明,强调支持遵守国际法规的海空航行自由,通过和平方式化解国际争端,鼓励秉持民主价值观的世界秩序以及各国领土主权完整等理念。四国领导人还预定今年内宣布2050年将碳排放量归零的目标。 泰国媒体评论,东盟国家密切关注美日印澳领袖面对面的“四方安全会谈”,毕竟相关的政策性进展将对包括东南亚在内的整个印度洋、太平洋地区国家将产生重大影响。如今美国在印太地区已组建三个战略同盟,分别是由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成国际情报共享的五眼联盟(FVEY),其次是美国、日本、澳大利亚和印度组成的印太战略(Indo‐Pacific)以及隶属该框架的四方安全对话(Quad),此外还有美国、英国和澳大利亚9月16日达成的三方安全协定(AUKUS)。 泰国国防安全观察消息指出,美国总统拜登(Joe Biden)承继了前美国总统奥巴马(Barack Obama)重返亚洲的全球战略,将遏制中国的政策进一步加以落实。不过四方安全对话看似并未设定成军事同盟机制,正如印度总理莫迪在白宫发表讲话时声称“印度是当今世界最大的民主国家”,四个成员国一致强调推崇“自由民主价值观”,形式上更趋同于一个意识形态近似的民主理念同盟,未来试图从平民化角度跟中国展开全方位竞争,范围涵盖各类关键科技研发、疫苗生产、气候变迁、清洁能源,5G网络基础设施与海陆空安全等等。专家指出,真正的军事同盟是英美澳三国秉持民族、语言和文化本质相同的历史渊源而结盟的三方安全协定,英美因此决定协助澳大利亚打造核动力潜艇舰队,尽管节外生枝引发了跟法国的外交冲突,而且需要相当长一段时间进行发展,但这并不影响美国重视发展印太战略的初衷。 马来西亚媒体报道,印度总理莫迪近期出访美国并与美国总统拜登在四方对话前进行了双边会谈。事后发表联合声明,称印美同意进一步加强防卫合作。声明内容呼吁阿富汗塔利班(Taliban)政府严格遵守联合国安理会第2593号决议,不再为极端主义下的恐怖行为提供庇护。莫迪公开讲话时盛赞印美关系,同时不点名批评海上扩张行为。外界对此一致解读为剑指中国。亚洲媒体观察自美国从阿富汗仓促撤军以及宣布协助澳大利亚打造核动力潜艇以来,印度媒体反应颇为失落和不满。为了表达善意和安抚,美国总统拜登打出了“亲情牌”,向莫迪表达自己的先祖一度效力于东印度公司,曾经娶印度女子为妻,莫迪为此提供了协助拜登寻根的文件。此外,华盛顿特意安排交还157件印度古文物,美方向莫迪承诺将强化对偷盗走私古文物的打击力度。拜登更特意强调美国将印度视为主要防卫伙伴(Major Defense Partner),就共同对抗全球恐怖主义向莫迪重申美国盟友的决心和立场。东南亚媒体援引印度专家分析意见指出,比起距离印度较为遥远的南海争议,阿富汗变天后可能产生的陆地威胁更加令莫迪感到担忧。莫迪发表讲话时对巴基斯坦在阿富汗局势中所扮演的角色公开表示质疑。印度与巴基斯坦存在克什米尔领土与宗教问题,经常沦为巴基斯坦境内极端主义分子的袭击目标。不同分析意见认为,正因为看到印度抱有跟美国不一致的战略构想,美国因此在打造印太战略版图中,从日本、澳洲和印度三个盟国中选择支持澳大利亚打造核动力潜艇舰队。 泰国媒体分析认为美国领导人对四方安全机制给予重视,寄希望未来成为链接东盟的纽带。泰国朱拉大学东南亚问题研究员比迪副教授(Piti Srisangnam)一度撰文分析指出,尽管并未点名,然而四方对话机制提出封锁对象是不尊重别国主权和领土完整的国家,明显具有将中国视为“潜在威胁”而加以遏制的意味。美日印澳四国集团首脑多次明确表达有意寻求地区联盟,东盟自然成为地区内重要的合作目标之一。那么"四方对话"与"东盟"如何进行衔接呢?首先四方集团领袖重申支持领土完整立场,争取跟中国存在南海领土争议的东盟成员国站在同一立场。其次跟东盟国家建立多方位合作机制,抗衡中国在东南亚地区不断扩大的影响力。譬如针对中国所采用的“联合抗疫”和“疫苗分享”等外交手段,四方联盟就实施战略平衡明确划分了职责,由美国转让强生公司的新冠疫苗(COVID-19)技术,印度负责生产疫苗,目标10亿剂,美国和日本提供资金支持,澳大利亚负责物流并向主要盟友输送疫苗。美国安全顾问苏利文(Jack Sullivan)透露,第一个输送疫苗的合作伙伴将是东盟。此外,四方联盟还将提出新的气候倡议与合作项目,试图从地缘上化解北京为突破围堵所付出的努力。 值得注意的是,越南作为跟中国存在南海领土争议的东盟成员国明显调整对外姿态,近日不仅表态质疑美国主导的印太战略因为三方安全协定而陷入困境,并且紧随新加坡对外表示支持中国加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP)并且愿意跟中国分享相关信息和经验。
    9/26/2021
    7:43
  • 曼谷专栏 - 美英澳三方安全 东盟无核化堪忧
    美国、英国和澳大利亚近日达成三方安全协定《AUKUS》,澳洲宣布将在英美协助下打造核动力潜舰,消息随即引发亚洲国家对地区安全的担忧,东盟外长紧急协商唯恐东南亚和平自由无核区计划泡汤。中国正式提出加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP)的申请,对此新加坡表示支持,日本表示疑虑,澳洲则表示反对并向北京提出解除对澳贸易抵制并举行两国部长级谈判等先决条件。 综合马来西亚吉隆坡消息报道,马来西亚总理依斯迈沙比里(Ismail Sabri Yaakob)日前与澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)通电话,莫里森解释了美英澳安全同盟“AUKUS”成立目的之一就是为了让澳洲获得核动力潜艇。马国总理府发布文告指出,马澳两国领导人就共同维护国际和平与安全达成一致意见,双方同意加强各方面合作与磋商,包括在全面战略伙伴关系下的防务合作。 今年8月23日刚刚宣誓就职的马来西亚总理依斯迈沙比里首次展现出积极的外交表现。他表示,作为东盟成员国之一,马来西亚坚持拥护打造和平、自由和中立区(ZOFPAN)的东盟原则与立场。呼吁各方应避免在印度洋-太平洋海域进行任何挑衅和军备竞赛,并强调尊重和坚持现有立场的重要性。 泰国《经理人传媒》(Manager Daily)引述路透社报道,澳大利亚根据美英澳三方安全伙伴协议《AUKUS》拟建造八艘核动力潜艇,该协议是在中国在印太地区影响力不断扩大的情况下而成立的。 印尼媒体透露,东盟秘书处已就澳洲拟建核动力潜艇计划联络所有东盟成员国外交部长进行磋商,此后各国外交部将分别发表联合声明。据了解,东盟成员国正在落实《加强东南亚无核武器区条约的行动计划(2018-2022)》并且结合《东盟宪章》精神力促东南亚成为无核武器和其他大规模杀伤性武器的和平地区。分析人士认为,澳大利亚拥有核动力潜艇对亚洲地缘政治影响巨大。尽管澳大利亚地处大洋洲,不少人对其究竟是亚洲国家还是欧美国家尚存争议。但不容否认的是,澳洲在政治、经济、安全和文化上对亚洲具有多方面的影响。 泰国《今日邮报》(PostToday)发表评论文章指出,就在美澳英三国宣布在印太地区建立新安全伙伴关系的第二天,中国正式提出加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(简称CPTPP)贸易组织的请求。中国外交部发言人赵立坚澄清说中方要求加入CPTPP与AUKUS合作无关,重申中国旨在推动经济合作和区域一体化。 据了解,《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》的前身是启动于2006年的《跨太平洋伙伴关系》(简称TPP),美国总统奥巴马 (Barack Obama) 执政时期倡导将其打造成一个平衡中国影响力的经济战略联盟。最初有12个成员国,但美国在2017年初特朗普(Donald Trump)执政期间宣布退出,其余成员国在日本主倡下决定打造缩小版TPP,更名为CPTPP。该组织现由11个成员国组成:日本、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、文莱和越南。分析认为,CPTPP与TPP的区别在于经贸规模较小,但拥有更加宽松的规则。根据世界银行报告指出,美国缺席后CPTPP的经济总量从占全球经济(GDP)比例的38% 骤减至13%,贸易总额从27%降至15%,但其总人口仍超过5亿。该协议主要优点可增加进入其他国家市场的机会,并获得取消或减少 95% 进口关税的承诺,不过一些国家为保护国内产业而行使保留权利,例如日本的水稻种植、加拿大乳业,但所有成员国有义务在遵守食品标准等法规方面给予合作。 CPTPP 目前是继 26 万亿美元的《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)之后的世界第三大自由贸易协定。仅次于价值 21.1 万亿美元的美国、加拿大、墨西哥贸易协定(NAFTA)。如果中国加入 CPTPP,该组织将有可能成为有史以来经济体量最大的自由贸易协定。不过各方认为中国能否加入仍然存在诸多变数,因为必须获得CPTPP全体成员的支持。尽管新加坡率先表示欢迎,但中国跟日本、加拿大和澳大利亚之间的政治与外交分歧或将成为其加入该组织的障碍。澳洲贸易部长特汉(Dan Tehan)率先表态,反对中国加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)。他提出条件称,除非中方解除针对澳洲出口产品的贸易抵制措施,并且尽快举行两国部长级谈判。据悉澳洲总理莫里森近期就新签的三方安全协定跟多国领导人通电话,并表示随时欢迎跟中国领导人习近平举行会谈。 现行的CPTPP版本冻结了22项多数为美国支持的条款 (Provision),原因是并不保护其他成员国的权益。但这22条已暂停执行的条例可以恢复。这是为美国想要重​​新加入CPTPP开辟道路。脱欧后的英国是第一个表达加入CPTPP意向的非成员国,成功加入后的英国将成为仅次于日本的第二大经济体。 据悉,美国和澳大利亚外长、防务部长本月16日举行高层会谈后发表联合声明,强调美澳将加强合作,共同应对来自中国的挑战。同时强调台湾在印太地区扮演重要角色,未来将强化对台关系,支持台湾的国际参与,呼吁两岸问题和平解决。中国方面随即作出回应,指出这是美澳“以华治华的阴谋”,是对中国内政的严重干预。 泰国媒体分析指出,近期一系列重要的国际事件给印太地缘安全形势增添了新的变数。美国从阿富汗撤军;美英澳达成三方安全协定;南北韩竞相试射飞弹;澳法两国就毁约事件引发外交风波;法国宣布跟印度合作促进多边国际秩序;桩桩事件的后续影响仍在发酵,凸显这一地区日益复杂的地缘政治局势。而中美之间关于海洋自由航行宣誓的戏码仍在上演,美军第七舰队神盾驱逐舰巴里号(USS Barry DDG-52)周五通过台湾海峡,声称支持海洋航行自由。与此同时中国解放军东部战区发出演习通告,提醒南海多个地区本月23日内进行演习,其他船只切勿驶入。南海地区剑拔弩张的局势进一步令人担忧。另悉美国、日本、印度和澳大利亚四国领导人下周将在华盛顿召开面对面四方高峰会谈,有消息透露四国领导人同意采取一系列措施建立安全的半导体供应链。尽管并未点名中国,但外界一致担忧美国围堵中国海权的举措是否已经升级到动用核武震慑的地步。   曼谷 江枫 法国国际广播电台中文部撰稿
    9/19/2021
    8:28

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